Przewodnicząca Komisji Europejskiej Ursula von der Leyen powiedziała: „Dzisiaj Komisja Europejska zatwierdziła plan naprawy i odporności Polski o wartości 35,4 mld euro. Oczekuje się, że realizacja planu Polski znacząco przyczyni się do dekarbonizacji gospodarki, jednocześnie zwiększając niezależność energetyczną Polski. Plan zawiera również szereg środków mających na celu poprawę klimatu inwestycyjnego w kraju, w tym kompleksową reformę sądownictwa mającą na celu wzmocnienie niezawisłości sędziów. Inne środki mają na celu zwiększenie aktywności zawodowej, w tym kobiet. Zatwierdzenie tego planu wiąże się z wyraźnymi zobowiązaniami Polski w zakresie niezawisłości sądownictwa, które będą musiały zostać spełnione przed dokonaniem jakiejkolwiek faktycznej płatności. Nie mogę się doczekać wdrożenia tych reform.”
Komisja Europejska pozytywnie oceniła dziś polski plan naprawy i odbudowy, co jest ważnym krokiem w kierunku wypłaty przez UE 23,9 mld euro dotacji i 11,5 mld euro pożyczek w ramach instrumentu naprawy i odporności (RRF). Finansowanie to wesprze realizację kluczowych środków inwestycyjnych i reformatorskich przedstawionych w polskim planie naprawy gospodarczej i odbudowy. Umożliwi Polsce silniejsze wyjście z pandemii COVID-19 i postęp w transformacji ekologicznej i cyfrowej.
RRF jest kluczowym instrumentem w sercu NextGenerationEU, który zapewni do 800 miliardów euro (w cenach bieżących) na wsparcie inwestycji i reform w całej UE. Polski plan stanowi część bezprecedensowej i skoordynowanej odpowiedzi UE na kryzys COVID-19, mającej na celu sprostanie wspólnym europejskim wyzwaniom poprzez uwzględnienie zielonych i cyfrowych transformacji, wzmocnienie odporności gospodarczej i społecznej oraz spójności jednolitego rynku.
Komisja oceniła plan Polski na podstawie kryteriów określonych w rozporządzeniu w sprawie RRF. Analiza Komisji dotyczyła w szczególności tego, czy inwestycje i reformy zawarte w polskim planie wspierają transformację ekologiczną i cyfrową; przyczyniać się do skutecznego stawiania czoła wyzwaniom zidentyfikowanym w europejskim semestrze; oraz wzmocnić jego potencjał wzrostu, tworzenie miejsc pracy oraz odporność gospodarczą i społeczną.
Polski plan zawiera kamienie milowe związane z ważnymi aspektami niezależności sądownictwa, które mają szczególne znaczenie dla poprawy klimatu inwestycyjnego i stworzenia warunków dla skutecznej realizacji planu naprawy i odbudowy. Polska musi wykazać, że te kamienie milowe zostały osiągnięte przed dokonaniem jakichkolwiek wypłat w ramach RRF.
Z oceny Komisji wynika, że polski plan przeznacza 42,7% całkowitej alokacji na działania wspierające cele klimatyczne. Oczekuje się, że realizacja polskiego planu znacząco przyczyni się do dekarbonizacji polskiej gospodarki poprzez zwiększenie udziału energii odnawialnej w miksie energetycznym, efektywność energetyczną gospodarki oraz niezależność dostaw energii do Polski. Obejmuje to znaczne finansowanie morskich elektrowni wiatrowych, a także kluczowe zmiany ram regulacyjnych ułatwiające budowę morskich i lądowych farm wiatrowych. Ponadto realizacja planu ma wspierać energooszczędną renowację budynków, modernizację transportu kolejowego i autobusowego, bezpieczeństwo ruchu drogowego oraz rozwój zielonych technologii wodorowych.
Komisja stwierdza, że plan Polski przeznacza 21,3% całkowitej alokacji na działania wspierające transformację cyfrową. Obejmuje to inwestycje mające na celu zapewnienie powszechnego dostępu do szybkiego Internetu, cyfryzację usług publicznych, sprzęt IT dla szkół, umiejętności cyfrowe i bezpieczeństwo cybernetyczne.
Komisja uważa, że plan Polski obejmuje obszerny zestaw wzajemnie wzmacniających się reform i inwestycji, które przyczyniają się do skutecznego rozwiązania wszystkich lub znacznej części wyzwań gospodarczych i społecznych nakreślonych w zaleceniach dla poszczególnych krajów skierowanych do Polski.
Polski plan zawiera kilka reform mających na celu poprawę klimatu inwestycyjnego w Polsce. Obejmuje to kompleksową reformę reżimu dyscyplinarnego mającego zastosowanie do polskich sędziów, która ma wzmocnić ważne aspekty niezawisłości sądownictwa.
Polski plan obejmuje także reformy i inwestycje w kierunku bardziej powszechnie dostępnego i efektywnego systemu opieki zdrowotnej. Wspiera modernizację kształcenia zawodowego, szkoleń i uczenia się przez całe życie, aby zapewnić odpowiednie umiejętności potrzebne do integracji na rynku pracy. Różne działania planu mają na celu poprawę funkcjonowania rynku pracy, w tym reformę podatku dochodowego od osób fizycznych, aby zachęcić pracowników, którzy osiągnęli ustawowy wiek emerytalny, do kontynuowania pracy. Inne środki mają na celu zwiększenie aktywności zawodowej, w tym kobiet. Obejmują one reformy i inwestycje w publiczne służby zatrudnienia, opiekę długoterminową oraz wczesną edukację i opiekę nad dzieckiem.
Plan stanowi wszechstronną i odpowiednio wyważoną odpowiedź na sytuację gospodarczą i społeczną Polski, tym samym odpowiednio wpisując się we wszystkie sześć filarów RRF.
European Commission – Press Corner
